1944年，在抗日战争时期，国民政府的兵工厂年产量超越1.4亿发子弹，而八路军军工部出产的子弹缺乏70万发。
因为子弹缺少，八路军不得不想办法进步武器装备的杀伤力。他们盛行的一种新式子弹能够在打入日军体内后直接进行翻滚。
因为国民政府不再向八路军提供支援，八路军陷入了枪弹缺乏的窘境，只能自给自足。1938年11月，毛主席在六届六中全会上指出，每个游击根据地都应该建造小型兵工厂，完成克己弹药和手榴弹，以保证游击战争不缺军械。
1939年3月，八路军总部成立了军事工业科，组成了总部军事工业部，担任领导军工出产作业。
在具有必定工业基础的条件下，军事工业科还在黎城县下赤屿村建立了八路军最早的子弹出产厂，名为“下赤屿子弹厂”或“军工部复装枪弹实验厂”。
但是，组成一个子弹厂并不是特别简单，最困难的是取得出产技术和出产设备。八路军为此四处奔走，终究决议将设备从延安运到下赤屿村。
在履行转运使命时，兵士们克服了敌人的封闭，成功将设备送到。但之后又面对新的问题。
与国民政府比较，八路军没有齐备的子弹出产技术。子弹尽管细巧，但结构杂乱准确，对尺度的精度要求高。
在抗日战争时期，弹壳多由三七黄铜制成，但八路军无法出产三七黄铜，只能够经过填装火药来获取现成的弹壳，并出产出新子弹。
与钢材弹头的子弹比较，由铜元冲压而成的弹头带着铜元的赤色，被称为“八路军新式子弹”。这种子弹在击中方针后会发生巨大的创伤，并在身体内翻滚和碎裂，导致十分严峻伤势。
这种杀伤作用的原因首要在于使用了“铜元弹头”，而铜元制品尽管具有耐磨的特色，但在冲压编造过程中易发生裂纹，导致弹道不稳定，影响射击精度和有用射程。
但是，八路军用这种“红圆头子弹”并不是成心摧残日军，而是因为资料缺少。此外，早在19世纪末，世界上已然显现了相似的弹药，称为达姆弹，但因其残暴被世界禁用。
需求着重的是，因为旧弹壳不能无限次数复装，原装子弹的出产是有必要的。弹壳在复装后会呈现不均匀的胀大痕迹，有必要进行修剪。为了出产出原装子弹，技术人员进行了长时间的实验和探究，并成功试制出了三七黄铜。
跟着子弹出产机械化程度的进步，八路军成功出产了第一批原装子弹。复装子弹逐步淡化，停留在了中国近代前史中。
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